«Николаевоблтеплоэнерго» не подписало договор с фирмой, у которой товар лучшего качества и дешевле на миллион
ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» сообщило о намерении приобрести 11 тонн активированного угля у местной фирмы за 4,5 млн. грн. При этом коммунальное предприятие отклонило предложение участника, которое было дешевле на миллион, из-за высокого качества его продукции.
Об этом сообщает Nikcenter со ссылкой на информацию в системе ProZorro.
Областное коммунальное предприятие, за счет бюджета удерживающее 79 пунктов раздачи питьевой воды в Николаеве, объявило открытые торги с особенностями 19 декабря. Николаевоблтеплоэнерго намерено приобрести 8625 кг активированного гранулированного угля (битуминозного) и 2820 литров активированного кокосового угля.
В аукционе приняли участие николаевское ЧП "Мемтех" и киевское торгово-промышленное объединение "Ариста". Столичная «Ариста» предложила поставить товар за 3,4 млн грн, в то время как местное «Мемтех» – за 4,4 млн грн.
Несмотря на экономическую выгодность предложения киевлян «Николаевоблтеплоэнерго» отказало им в подписании договора. Единственной причиной дисквалификации компании отмечается несоответствие техническим требованиям к сорбентам.
«Участником предоставлены подписанные технические требования (задания) №261223/5 от 26.12.2023 г., в которых выявлены несоответствия между требованиями Заказчика и предложенным Участником товаром», – говорится в решении конкурсной комиссии.
Оказалось, что причиной для отклонения более дешевого предложения николаевские коммунальщики назвали те показатели качества угля от «Аристы», которые выше требований Николаевоблэнерго.
Дело в том, что большинство показателей качества приведены в абсолютных цифрах, а не с уточнением больше/меньше.
Например, требовалась адсорбционная активность (т.е. скорость поглощения – ред.) гранулированного угля из йода – 950 мг/г. В то время как предложенная «Аристой» составляет 1003 мг/г в минуту, то есть выше. Адсорбционная активность в отношении другого препарата, метиленового голубого, согласно технической документации, должна быть 230 мг/г в минуту, в то же время столичная компания предлагала с показателем 232. Да, формально показатели действительно отличаются, однако они лучше минимальных.
В то же время оказалось, что в Николаевоблтеплоэнерго не заметили, что предложение избранного «Мемтеха» не соответствует тендерной документации.
Коммунальщики требовали соответствия технических характеристик каждого из двух видов активированного угля по 12 параметрам. ЧП «Мемтех» предоставил на собственном бланке перечень полностью технических характеристик продукции до последней цифры совпадающих с требованиями. Но единственным подтверждением тому являются два сертификата качества на английском языке, в которых количество проверенных параметров вдвое меньше, а приведенные в них цифры не совпадают с украинским документом от «Мемтеха».
В частности, показатель адсорбционной активности в отношении йода для активированного гранулированного угля в документе, представленном Мемтех, составляет 950 мг/г. При этом в сертификате качества отмечается 1067 мг/ч. А показатели адсорбции по отношению к другому препарату, метиленовому голубому, в паспортах качества вообще не указаны.
Однако эти нарушения не помешали подчиненным Николая Логвинова выбрать более дорогое на миллион предложение.
По данным аналитической системы YouControl, единственным владельцем, директором и главным бухгалтером ЧП «Мемтех» является житель Николаева Михаил Молчанов. Фирма существует всего два года, но в прошлом году заработала на госзакупках более 4 млн грн. В основном она получала подряды на установке и обслуживании систем очистки воды. До 2022 Михаил Молчанов работал на этом же рынке под маркой ЧП «Мембранные технологии», директором и единственным владельцем которого он был.
Напомним, что финансирование многочисленных пунктов бесплатного предоставления населению Николаева питьевой воды происходит за счет бюджета. На базе ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» работает 79 пунктов питьевой воды. В ходе бюджетных слушаний сообщили, что в прошлом году по программе «Питьевая вода» на работу пунктов выдачи воды из городского бюджета было выделено 13 млн грн. Из этих средств Николаевоблтеплоэнерго получило 7 млн. грн.
В 2024 году на реализацию программы уже выделили 13 млн грн. Однако, по словам чиновников, финансирование придется увеличивать при пересмотре бюджета, поскольку в общей сложности в год нужно 62 млн грн.